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不同尋常的執法檢查報告——透視省人大常委會深化三項聯動監督執法檢查報告

來源:河北日報 2019-11-26 09:47:02

該點名就點名,曝光問題不留情面;污染圖片首次印上報告,現場播放暗訪專題片;優化營商環境報告15頁附件卻達124頁,既挖“病灶”又開“藥方”……11月25日,三份不同尋常的人大執法檢查報告擺上省人大常委會委員的案頭。

這是省人大常委會提交會議審議的關于深化扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境執法檢查情況的三份書面報告。“我是連任三屆的老委員了,這次執法檢查之深入、針對性之強、力度之大,揭露問題之尖銳以及提出建議之務實,都是歷屆少有的。”仔細翻看,省人大常委會委員崔慧霄感受到其中的“不一般”。

對照清單逐項對賬

20個方面72項整改措施,解決一個銷號一個

“主要任務:推進產業扶貧項目全覆蓋;牽頭單位:省農業農村廳;完成時限:2019年底;完成情況:已完成,持續推進。”翻開扶貧脫貧攻堅報告,專門附有一份《省人大常委會三項聯動監督發現問題整改工作進度表》,整改落實情況一目了然。

建立臺賬、跟蹤問效,這是此次報告一大特點。

“我們在執法檢查過程中,根據相關法律法規,對照去年省政府提出的20個方面72項整改措施,一條一條作為尺子去度量和檢驗,逐項對賬銷號。”參加執法檢查的省人大常委會委員魯平說。

此次執法檢查,檢查組深入省發改委等11個省直部門、各設區市和定州、辛集市以及雄安新區,召開了70個座談會,實地檢查了54個縣(市、區),走訪企業84家,掌握了大量一手材料。

曝光問題不留情面

該點名就點名,污染現場圖首次印上報告

“曝光問題不留情面。”省人大常委會委員劉艷紅介紹,報告針對性很強,“該點名的點名、用事例說話”。

不走過場,才能把問題找準。此次執法檢查加強了抽查力度,6個暗訪組對190個點位進行了現場隨機抽查。

省人大常委會委員谷雪芬說,“用事例說話”貫穿報告全篇。比如15頁的報告,只用4頁多概述優化營商環境的進展和情況,而后迅速轉入“曬問題清單”環節,直接舉出實際案例,點出相關行政部門、地方、企業存在的問題。

異地搬遷落后于計劃時間、露天焚燒現象屢禁不止、用地難供地慢問題反映突出……報告中,多個地區被點名曝光,不留情面。

報告后,還專門附上執法檢查組隨機抽查情況報告,印上了近10張隨機抽查現場的照片,“有圖有真相”地呈現企業違法排污的證據。這在此前省人大常委會歷次報告中也較少見。

為推動問題解決開“藥方”

附件篇幅遠超報告本身,既有典型案例又有調研報告

掂一掂報告,崔慧霄委員感受到沉甸甸的分量。

不同以往的是,此次報告正文之后附了多個附件。以優化營商環境報告為例,報告本身只有15頁,附件卻多達124頁,篇幅遠遠超過報告本身。

人大執法檢查的目的,就是檢查法律法規貫徹落實情況,推動解決相關問題。報告為進一步改進工作開出“藥方”。

典型案例引領。省稅務局定制“套餐式”服務推動關聯事項一次辦,滄州開展財務顧問服務企業專項行動……各具特色的成功經驗,為全省各地解決相關問題提供了參考。

調研報告解難題。省人大常委會委員常思勇撰寫的關于“廢棄土地盤活利用解決用地難”的專題調研報告,提出具有前瞻性、可操作性的意見建議,為地方政府科學決策提供依據。

責任編輯:趙文強
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