全國人大  |  
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。
——習近平
您當前的位置 : 河北人大 >> 立法工作 >> 法規草案審議
分組審議省政府關于2018年全省及省級金融企業國有資產管理情況的報告
來源:河北人大 2019-11-27 13:45:44
A- A+

11月26日下午,分組審議省政府關于2018年全省及省級金融企業國有資產管理情況的報告。

范照兵常務副主任說,贊成這個報告。從全省和省級國有金融企業資產營運管理情況看,有些重要指標不理想,要引起重視。建議以后類似報告要加強金融風險評估分析,加強與全國兄弟省市相關情況的比較分析。

王曉東副主任說,政府報告雖然篇幅不長,但講得很清楚,內容比較豐富,摸清了家底、理清了思路、找準了問題,對下步工作也作出了部署。報告符合政府向人大報告國有資產管理情況的要求。提幾條建議,一、進一步做大做強國有金融企業。從報告中看,我省管理的地方金融企業有109家,只有2家達到了中型企業標準,其他的規模都屬小微型企業。從金融企業經營情況看,效益下滑明顯。建議強化出資人責任,加強金融機構內部管理,持續推動治理結構改革,切實做強做優河北的國有金融企業。二、進一步防控金融風險。從報告上看,不良資產占地高于全國,比去年也有明顯增加。建議金融監管部門加大監管力度,探索形成有力有效的監管機制,切實防控金融風險。三、進一步加大金融機構對實體經濟的支持力度。目前一些金融企業還存在提高擔保門檻,有的抽貸、惜貸等,對實體經濟的支持力度不夠,作用還不強。建議國有金融機構要想方設法加大工作力度,切實為實體經濟健康發展提供保障。

聶瑞平副主任說,有幾點感受:一、省里將金融企業國有資產管理逐步納入正確、規范軌道,確保保值、增值并按照國家要求進一步強化金融風險防范。我們需要進一步做大做強,進一步規范運行機制,進一步完善監管體系。二、搞金融的目的與核心是為了發展,我們必須營造好的金融發展環境,包括法治、人文、政策等方面。三、和北上廣等先進地區相比,河北缺乏金融人才的支撐,抗風險能力較弱,金融企業內部管理體制、管理機制等還不夠完善,加上世界金融形勢的一些影響等,都給我們帶來了新的挑戰??朔@些矛盾問題的核心在于自身做大做強。四、黨的十九大明確提出 “三大攻堅戰”,第一大攻堅戰就是防范重大風險,其中很重要的一方面就是金融風險。省里包括金融辦做了大量工作,但難點在于防范和監管跟不上去。防范和監管跟不上就容易影響社會穩定,帶來政治風險甚至國家安全風險。五、現在民間非法集資事件,反映了我們經濟領域里面的一些深層次問題,需要我們深入研究。如何讓金融的水能流到經濟領域,使經濟健康發展,如何突破中小企業貸款難的困境,都是我們需要認真研究和解決的問題。

吳時茂委員說,整體來看,報告實事求是、敢于揭短,把我省國有金融企業的發展狀況講得比較清楚。根據資料顯示,我省國有金融企業發展情況在全國排列倒數,急需奮起直追、強力發展。提兩條建議,一、河北要發展,金融很重要。金融是發展的血液,是國民經濟的血液,沒有強大的金融作支撐,發展只是一句空話。發達地區的金融市場很大很繁榮,金融產品也多。我們必須強調 “發展是硬道理”理念,把金融市場這塊蛋糕做大做強,為河北經濟發展作出應有貢獻。二、從事金融行業管理服務的干部,要進一步解放思想,增強金融服務實體經濟的本領。積極向發達地區學習,傾斜政策,提供優惠,支持小微企業發展,擴大金融市場。王 昌委員說,一、河北國有金融企業小、散,全省的金融企業也是,與河北經濟社會發展不匹配。因此,發展做大做強仍是第一任務。二、國有金融企業管理基礎薄弱、管理不到位的問題需要引起高度重視,否則金融風險的溫床永遠存在。三、金融風險應予以關注,財經委調研報告所附金融風險方面的調研,對全省整個金融風險狀況做了評估,比較實事求是,提出的意見建議具有針對性,建議政府據之認真改進。

楊金深委員說,這個報告主要是國有資產的管理情況報告,所提供的數字都是實實在在的,原則上同意這個報告。再提兩條建議,一、附件主要指標情況不夠清楚,看不明白,指標之間的關系在附件表格中反映的不是很清楚。最好把表格中的相關概念與指標釋義結合起來,標注清楚指標關系,方便大家理解。二、在金融服務實體經濟,特別是服務培育科技型中小企業和戰略性新興產業上,應當在創新金融產品和服務方面,再多做一些工作。比如說把知識產權質押貸款這方面的工作再推進一些,盡量滿足科技型企業發展的需要。

張力紅委員說,同意這個報告。提兩條建議,一、加強協調配合,推進金融國有資產監管聯動。加強財政、國有資產管理、地方金融監管等部門的統籌協調力度,凝聚國有金融資本管理目標合力,加快形成全面覆蓋、制約有力的監督體系,著力推進金融監管跨部門聯合懲戒。二、進一步完善考核獎勵機制。按照市場化、法治化、專業化理念,區分國有金融機構不同性質,深入分析國有資產管理的重點、難點問題,明確今后考核重點。處理好保值增值與服務實體、防范風險的關系,制定出臺符合融資擔保行業特點的考核管理辦法,逐步提高考核的科學性、合理性和有效性。

王吉山委員說,對報告沒有意見。鑒于目前金融企業的競爭非常激烈,我省國有金融企業挑戰非常大,金融企業高管的薪酬低、流失嚴重,應當研究對我省金融企業高管提供有競爭力的薪酬,留住金融人才。武鳳英委員說,建議今后的報告按照附件的表格中關于能夠反映金融企業的經營指標,如盈利能力、資產質量、償付能力等來提供,同時要有橫向比較,能夠說明我省金融企業在全國的位置,處于什么樣的水平,從而使委員能夠更好地審議。

楊兆廷委員說,同意這個報告。我省金融企業國有資產的保值、增值和管理是個大問題,不只表現在摸清楚底數,還涉及到我省怎樣引導這些企業的發展問題??萍己徒鹑诮Y合是最密切的無縫結合,我省金融企業的規模較小、抗風險能力較弱,科技研發投入很少。工農中建四大行金融科技投入很大,和互聯網科技企業戰略合作,引領金融業態發展。河北省城商行和農信社處于非常不利的地位。建議我省十幾家城商行組織起來,可以搞一個聯合共同開發,或者共同委托某家大型科技公司進行研發、開發,并在金融科技產品方面共享。

王海波委員說,首先對有關部門在我省金融企業國有資產管理工作中表現出的認真負責態度和做出的成績表示肯定,提一條建議,省人大財經委調研報告中指出,“在如何做大做優做強我省地方國有金融企業,支持經濟社會發展方面創新意識不強、實質性推進政策不多、推動整體跨越式發展的措施不得力”,此外還存在監督管理制度和機制建設滯后問題、人才隊伍問題等等。這個分析很準確。金融企業國有資產是支持和維護社會經濟健康發展的重要戰略性力量,尤其應注意支撐產業結構調整、轉型升級和高質量發展。金融管理部門要充分認識金融企業國有資產的戰略性作用,進一步增強責任和使命意識,抓緊完善制度機制建設,做好人才隊伍建設,特別在專業經營團隊引進上,讓企業獲得自主權。在破解當前難題上,要敢于和善于創新,抓住戰略機遇期,迅速扭轉國有金融事業和管理的被動局面,快速形成支撐和維護經濟社會發展的戰略能力。

崔慧霄委員說,贊同海波委員關于人才的看法。專業性較強的金融企業需要高精尖人才,但是我省人才難留,跟北上廣差距較大,沒有激勵機制,通過市場化引不進人才,與河北薪酬等待遇較差有關。建議制定薪酬激勵機制,給市場化的職業經理人更好待遇,才能吸引人才,我們的金融企業才能更好發展。

趙風樓委員說,省政府向省人大常委會報告2018年全省及省級金融企業國有資產管理情況,是首次專題報告。財政廳經過努力把全省及省級國有金融資產的基本情況:包涵了資產總額、負債情況、省屬國有資本總額、所有者權益、國有資本增值保值等內容已摸清,工作卓有成效,應予充分肯定,我贊成這個報告。當前河北的主要問題國有金融資產在布局上與先進省份比,既沒有規模大、競爭力強的地方銀行、保險企業,又在網點布局上數量不足。中小企業融資難融資貴,地方銀行對中小企業的支持不足等,就證明了這些問題急需解決。下一步在強化監管的同時,一是在金融資產布局上進一步擴大規模,盡快培育出大個頭的金融企業;同時增加金融企業的數量,增加網點,增加為中小企業服務的平臺,加大對實體經濟的扶持力度。二是提升對金融企業的經營管理水平,使其在支持實體經濟的同時,不斷壯大自己,提升競爭力。

劉艷紅委員說,同意這兩個報告。提兩條建議,一、報告中的數據體現的凈利潤全都是負的,應該有一個分析,省人大常委會財經委報告的分析就比較多,看得更明白。二、在河北金融國有企業中銀行資產占比大,但市場競爭力不強。要抓住重點,積極作為,創新金融服務,盤活銀行資產,為河北的經濟發展服務。

王亮委員說,同意這個報告。建議,一、對重點指標從橫向、縱向作出比較分析,以便于對全省金融企業國有資產經營管理情況作出正確判斷。二、要支持金融企業改革發展,有效應對風險挑戰,確保平穩運行,更好服務經濟社會發展。

翟志海委員說,提兩條建議,一、我省國有金融企業應牢固樹立與實體經濟俱榮俱損理念,緊緊圍繞實體經濟發展,開發新產品、開拓新業務,增強市場活力,優化融資結構,防控金融風險,推動金融企業行穩致遠和良性發展。二、加大對民營實體企業的支持力度,通過建立民營企業儲備資金、優質企業扶持項目、提高民營企業授信額度等措施,打通優質民企融資堵點,破解小微企業融資難點,支持優質民營企業走出困境,促進民營企業高質量發展,為全面建設經濟強省作出新貢獻。

省人大農業農村委委員吳曉輝說,這個報告很全面、很準確,建議提得很到位。我有四點感受和建議,一、去年年底到今年初,省級國有金融資本出資人職責劃歸到財政廳,財政廳確實履行著省屬國有資產的出資職責,落實中央有關指示精神是不折不扣的,我覺得財政廳做得很到位。二、風險防控非常重要,防范金融風險對金融企業尤其是保險公司是很重要的,我們對公司自身風險進行防范,同時在服務我省經濟社會建設方面也作了貢獻,風險得到了有效防范。三、我感覺到省金融企業 “小而散”。其實數量也不多,沒有形成很好的規模效應。四、建議進一步加大對國有金融資本的投入,我們只有把自己做強做大,才能引進河北以外的保險投資,來參與我省基礎設施等建設項目。

省人大代表王自勇說,南方發達省份的經濟之所以發達、金融之所以繁榮,一是小微企業多,金融市場的 “毛細血管多”,輸血造血能力強大;二是由政府為發展好的企業作擔保,幫助企業度過貸款期。我們講,金融要大力支持小微企業發展,雖然國家有優惠政策,但是有些銀行執行政策當中綁架的問題還不少,比如評估費、固定資產作擔保還需要再上保險、強加金融產品等問題,都增加了小微企業的負擔。這方面我們要學習借鑒南方省份的好經驗好做好,真正發揮金融作用,對小微企業發展作出支持和保護。

本期發言人員名單:范照兵 王曉東 聶瑞平 吳時茂 王 昌 楊金深 張力紅王吉山 武鳳英 楊兆廷 王海波 崔慧霄 趙風樓 劉艷紅王 亮 翟志海 吳曉輝 王自勇

責任編輯:趙文強
Copyright  ?  2011-2018  www.481663.live  河北人大 版權所有
河北省人民代表大會常務委員會主辦
冀ICP備09023088號-1  技術支持:長城新媒體集團
十几平米店面开什么店赚钱 百家乐群 360江西时时彩走势图 湖北11选5玩法 吉林快三遗漏 金呈配资 甘肃快3和值图表 河北快3开将结果和 海南大飞鱼 浙江省12选5走势表 新快三