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省人大常委會三項聯動監督執法檢查——產業扶貧:見效眼前惠澤長遠

來源:河北法制報 2019-12-13 09:22:53

10月19日至24日,省人大常委會扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境三項聯動監督執法檢查組第三組,分別赴張家口、承德、保定、定州、辛集市和省扶貧辦、省文化和旅游廳、省農業農村廳、省水利廳,就去年聯動監督整改任務落實、深入推進扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治法律法規貫徹實施情況開展執法檢查。

張家口壩上地區康??h、沽源縣、尚義縣、張北縣,以及深山區陽原縣,在全省10個深度貧困縣中占據了一半席位,扶貧脫貧任務繁重。檢查組來到張家口市,深入尚義、陽原等縣的鄉村,就扶貧脫貧等工作實地檢查,聽取基層干部和群眾的心聲。

10月20日,尚義縣紅土梁鎮政府的一間會議室里座無虛席,省人大常委會三項聯動監督執法檢查組人員正在這里和基層干部、群眾暢談扶貧脫貧工作中遇到的困難、問題,向大家征集對扶貧脫貧工作的意見、建議。

“我的合作社主要種西紅柿等蔬菜?,F在的問題是種蔬菜無法抗御風險。今年冰雹特別大,我的損失也很大。發生自然災害種糧食有保險,可種蔬菜沒有保險。”第一個發言的是楊軍,他是張家口市人大代表、尚義縣甲天蔬菜農民合作社理事長。

姜萬河是南壕塹鎮十三號村黨支部書記。他說,他們村建了53個窯洞,發展鄉村旅游?,F在土地盤活了,也解決了村里留守老人的就業問題??墒谴謇锏哪贻p人、能人都出去了,如何鼓勵他們返鄉創業是個問題。

參加座談會的人員可不“客氣”,一個個問題接踵而來。有詢問小額貸款、免費培訓的,有詢問市場依托、政策扶貧的……氣氛很熱烈。

省人大常委會副主任王會勇一一記錄了大家的問題和意見建議,特別提示在場的縣、鄉干部,把扶貧政策宣傳好,讓群眾用足用好。

產業扶貧,一直是大家關注的重點。

檢查組來到尚義縣紅土梁鎮“昌平—尚義現代高效草莓產業園區”參觀訪查。該項目由尚義縣政府、尚義縣扶農開發有限公司、北京萬德園農業科技發展有限公司聯合打造,利用尚義光照充足,氣候冷涼,適宜種植綠色果蔬的優勢,培植優質、精品草莓?,F已投入資金2000萬元,建成標準春秋棚、新型日光溫室等生產設施。

這個園區的一大特點,就是吸納帶動當地建卡貧困戶、殘疾人家庭戶和普通農戶,通過務工或依附企業自主創業,借助園區企業經營優勢平臺,實現脫貧致富。

檢查組人員進入春秋棚、日光溫室觀看秧苗長勢,詢問草莓生產、銷售、利潤等情況,了解接納貧困戶、賦閑勞力務工以及幫助附近村民脫貧等情況。

尚義縣是傳統的燕麥種植大縣。2014年以來,谷之禪張家口食品有限公司,依托該縣燕麥產業基礎,開發并形成了燕麥飲品、燕麥主食等四大系列產品,形成了“谷為纖”“谷食堂”兩大獨立品牌。

該公司整合尚義縣與燕麥種植和深加工相關聯的合作社、家庭農場、種植大戶,成立了谷之禪燕麥產業化聯合體。聯合體會員輻射全縣燕麥種植面積約1.5萬畝,帶動農戶1124戶,其中建檔立卡貧困戶639戶,這些農戶人均年增收600元。

尚義縣將產業就業扶貧作為實現高質量脫貧的有效途徑,集中投入資金,發展優勢特色產業,打造扶貧產業基地,做大產業規模。目前,全縣已經形成了白羽肉雞、精品草莓、燕麥加工等8大特色農業產業,通過“公租大棚”“企地共建”等利益聯結模式,輻射帶動貧困戶增收。

離開尚義,10月21日,檢查組來到陽原縣。這個山區縣的產業扶貧開展得怎么樣?產業項目有哪些?這些都是檢查組工作人員亟待了解的。

特色養殖、食用菌、雜糧雜豆、設施蔬菜等產業是陽原的特色,全縣通過發展資產收益類項目和入戶項目,使1.8萬貧困人口從中受益。

陽原縣重點推行肉驢養殖“三金”模式、蔬菜種植“差額補貼入股+三金一補分配”機制、林果產業“龍頭企業+合作社+貧困戶”機制、農業園區農民賺“四金”機制等利益聯結機制,使產業發展精準惠及每一名貧困人口,貧困群眾穩定增收問題得到有效解決。他們探索創新“閉環式”管理促進產業扶貧資金高效運行模式,被省農業農村廳、省扶貧辦作為典型在全省推廣。

位于陽原縣東井集鎮的陽原縣益豐生態農業園區,是集苗林一體化、肉牛養殖、畜牧光伏互補為一體的綜合性農業園區。目前,該園區已累計投入資金2.8億多元,流轉土地1.65萬畝。僅苗林一體化項目,完成造林綠化1.4萬畝,栽植各類苗木3000萬株。通過租用土地、季節性用工,直接帶動230戶貧困戶脫貧。

責任編輯:趙文強
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