全國人大  |  
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。
——習近平
您當前的位置 : 河北人大 >> 監督工作 >> 監督動態
分組審議省政府關于2019年環境狀況和環境保護目標完成情況及秋冬季大氣污染綜合治理情況的報告
來源:河北人大 2020-03-27 11:34:00
A- A+

  3月26日下午,分組審議省政府關于2019年環境狀況和環境保護目標完成情況及秋冬季大氣污染綜合治理情況的報告。

  聶瑞平副主任說,報告條理清晰,數據準確,實事求是地反映了我省環境狀況,我十分贊同這個報告。報告指出,2019年全省大氣和水環境質量進一步改善,土壤環境風險得到基本管控,生態系統格局整體平穩,環境風險態勢保持穩定。省人大常委會深入開展三項執法監督,真督實查,一抓到底,為打贏污染治理攻堅戰作出了積極貢獻。保定市把環境支撐作為全市三大主體戰略之一,堅持黨政同責、一崗雙責,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。提兩條建議,一、準確把握當前生態環境保護工作面臨的形勢。雖然今年1-2月份保定市主城區PM2.5平均濃度同比降低16.54%,二級以上天數增加9天,但這是在大多數企業停工停產的特殊防控形勢下實現的,全年大氣污染防治形勢依然嚴峻。二、建立健全生態環境保護機制。按照“堅持和完善生態文明制度體系,實行最嚴格的生態環境保護制度”的要求,研究建立綠色GDP指標體系,發展完善生態補償機制,積極探索環境權益交易市場和綠色金融體系,進一步定規矩理秩序,破瓶頸解難題。

  王會勇副主任說,從省政府的報告看,2019年河北總體上環保指標完成得不錯,成績來之不易。當然更應該看到,河北甩掉污染黑帽子的任務還非常艱巨。我省重工業退城任務艱巨,省政府應該堅持問題導向,實行一產一策、一企一策,出臺含金量高的管用有效的硬措施。尤其是針對邯鄲、石家莊、唐山、邢臺等市產業結構重,高排放企業退出難度大的問題,省政府要研究具體支持政策,以加快這些企業退城進度。相信在省委、省政府的領導下,今年各項指標能圓滿完成。

  張妹芝副主任說,我省在2019年環境治理方面取得了一定成效,同意政府報告中分析的存在問題和建議,其中兩個重點問題要進一步引起注意,一是水和土壤污染治理繁重的問題;二是農村垃圾污染治理基礎設施和治污能力滯后問題。建議各級政府認真分析問題原因,加大督導檢查的力度,補齊問題短板,進一步加強環境污染治理。

  曹汝濤秘書長說,海蛟副省長作的報告,詳細闡述了2019年的環境保護目標完成情況,分析了我省環境保護和治理中存在的突出問題,提出了下步工作舉措。報告數據詳實,論述全面,簡明扼要,贊同這個報告。過去一年,在省委正確領導下,省政府及有關部門務實作為、攻堅克難,全力以赴推進生態環境保護和治理工作,取得了顯著成績。從我們個人的工作、生活和周圍環境,都能直觀感受到天藍水凈的向好變化,人民群眾的幸福感不斷提升。但同時,必須認識到我省生態文明建設任重道遠,仍然要堅定不移鐵腕治污,堅定走好高質量發展新路。提幾條建議,一、持續下大力抓結構調整。特別是產業結構和能源結構,保持“堅決去、主動調、加快轉”的戰略定力,堅決把經濟發展的新引擎立起來。二、大力開展城鄉環境治理。結合這次疫情防控暴露出來的公共衛生短板,積極開展愛國衛生運動和環境綜合治理,努力創建衛生健康城市。開展源頭治理,加強垃圾、污水等基礎設施投入,有效破解影響生產生活的環境衛生難題。倡導健康文明、綠色環保的生活方式,提升全社會環保和健康素養。三、注重京津冀聯動治污。積極爭取國家支持,加強與北京、天津的協調聯動,在立法、執法等方面要再加力,實現京津冀地區合力治污的聯防聯控。

  姜 虹委員說,省政府關于環境狀況和大氣污染治理情況的報告,總結成績實事求是,提出存在的問題準確到位。同意這個報告??偟膩碇v,我省的生態環境治理和保護工作,取得的成績不小,存在的問題不少。建議堅持問題導向,一是省人大相關工委依據省政府報告中提出的我省生態環境治理和保護方面存在的五大方面的問題,加大立法和監督力度,盡快出臺一些小切口、真管用的相關法規和決定,加強執法監管。二是省政府可根據我省水和土壤污染治理任務繁重、治污基礎設施相對滯后等問題,統一規劃出臺相應政策,鼓勵通過科技創新,把存在的問題轉化成新的產業業態,既促進問題解決,又加快經濟發展。

  王大為委員說,同意報告。省政府的環境保護和大氣污染綜合治理工作應當充分肯定,工作力度大、成效很明顯。同時,問題仍然不少,治理難度也不小,任重而道遠。建議,一、堅持問題導向,加大整改整治力度和典型案件懲處力度,強化震懾。二、堅持目標導向,把人民的幸福生活、人民的基本生存環境置于首位,明確工作目標、部門責任、工作措施、完成時限,強力.推動落實。三、加強宣傳引導,大力營造全民廣泛參與的良好氛圍,推動形成人人關心生存環境、人人參加環境保護和治理的良好局面。

  楊智明委員說,河北是第一個以省人大常委會名義對聽取和審議政府年度環境狀況和保護目標完成情況報告進行規范化的省份。報告全面客觀真實,講進展成績實事求是,講困難問題毫不回避,講安排措施明確具體。在省委的堅強領導下,我省依法科學鐵腕治污,很好地完成了國家下達的目標任務,環境質量顯著改善。建議,一、持之以恒“堅決去、主動調、加快轉、科學治”,在減少污染物排放總量上堅定不移。二、切實加強生態保護、建設、修復,在提高環境容量上堅定不移。三、落實最嚴格的環境保護制度,在依法執法、精準施策、嚴格獎懲上堅定不移。

  楊金深委員說,同意省政府的報告。經過我們連續多年堅持不懈的努力,河北的環境狀況持續好轉,成績值得肯定。對于下一步持續抓好環境治理提出的措施實事求是、有的放矢,體現了目標導向。提一條具體修改意見,第7頁“水和土壤污染治理”中“固體廢物、醫療廢物利用處置能力不足,特別是新冠肺炎疫情的發....”.的表述與報告沒有關系,文理上也不太通順,建議修改。

  劉彥朝委員說,上午聽了這個報告很受鼓舞,這幾年來省政府堅決貫徹中央和省委決策部署,堅持鐵腕治污,持之以恒優化環境,成效是非常明顯的,優良天一天一天多起來,老百姓嘗到了甜頭、看到了希望,也堅定了全社會支持參與的信心和決心。建議,根據報告,結合對我省優化環境、環境治理和產業結構調整、增強城市功能等方面的理解,由于多年形成的產業結構和城市布局,“城中有鋼”“煤電圍城”“重化圍城”等問題,還沒有根本解決。省政府特別是有關市政府,應該在這方面知難而進,迎難而上,啃硬骨頭,進一步加大力度、加快進度、加緊搬遷,盡早把這個問題解決了。對搬出去以后騰退出來的舊廠址,要在城市規劃上考慮改善環境的需要,別又都搞成高樓林立的開發項目,要留出盡可能多的公共綠地和休閑、運動、健康的場所,提高城市品位。

  張力紅委員說,贊成這個報告。2019年省政府深入貫徹落實中央和省委決策部署,持續加大污染防治力度,著力解決環境突出問題,全省生態環境保護工作取得了明顯成效。報告內容翔實,全面準確客觀反映了我省環境狀況和環境保護目標完成情況以及秋冬季大氣污染綜合治理情況,實事求是地指出了當前環境保護工作中存在的主要問題,提出了有針對性和可操作性的工作措施。建議,一、嚴格落實有關法律法規明確的地方政府職責,切實把法律法規規定的領導責任、監管責任、工作責任、法律責任落到實處,強化追責問責,有效發揮法律制度的剛性約束作用。二、深入實施鄉村振興戰略,以農村生活垃圾處理、廁所革命、生活污水治理、村容村貌提升等為重點,強化各種舉措,加快補齊農村人居環境短板。

  翟志海委員說,聽了海蛟副省長所作的報告,對過去一年我省環境狀況持續改善、逐步好轉的總形勢感到欣慰。報告突出問題導向,對我省生態環境治理和保護工作中存在的問題找得實、抓得準、分析得透,指出大氣環境持續改普難度加大、大氣污染防治進入“深水區”、減排空間日趨收窄等問題,直面矛盾,實實在在,非常中肯。我特別注意到,盡管我省出臺了一系列生態環境治理的政策法規,但貫徹執行污染治理投入不足,一些地方和部門執法監管不嚴不實,偷排偷放、超標排放、無組織排放等環境違法行為仍時有發生。為此,建議各級人大和政府部門加大執法監督檢查力度,各級政府應從嚴對相關部門進行問責,對相關企業應實施嚴厲處罰,真正解決好“最后一公里”的問題。

  郭競坤委員說,贊同報告。建議,一、高度關注水、土壤污染防治。二、積極探索有利于環境治理的產業結構和生產方式方法。三、在統籌經濟發展和環境保護的同時,充分考慮河北的特殊區位,更加重視環境的保護和治理。

  常思勇委員說,同意報告。治污的基礎設施,需要對組織建設、資金籌集、持續運營三個方面統籌考慮,不能單靠行政方式,單純追求建設速度或者對縣級“一分了之”。建議,省級或市級把建設、管理、運營權限收上來,進行統籌安排,統一籌集資金、統一規劃、統一技術標準,從而提高資金籌集能力、規劃布局合理化程度和垃圾污水處理技術水平,從而強化設施的持續運營能力,真正充分實現應有的經濟效益。

  侯貴松委員說,同意省政府的報告。建議高度關注農村污水的處理問題,現在農村污水的集中處理仍然是短板,亂傾倒的問題還非常嚴重。

  張志敏委員說,完全贊同這個報告。提兩條建議,一、依據本次會議正在審議、即將出臺的《河北省生態環境保護條例》第29條,應加強對農村生活供排水、污水收集、旱廁改造、生活垃圾收運等基礎設施的建設。二、依法提高偷排偷放、超標排放的違法成本,從根本上遏制此類違法行為的反復發生。

  石立新委員說,建議,一、我省在許多方面不利的條件下經過全省人民的共同努力,環境狀況得到了顯著改善,贊同這個報告。提一條意見,在大氣環境狀況方面,缺失O3的情況;在水環境狀況方面,缺失地下水的情況;在土壤環境狀況方面,缺失具體情況。在報告環境狀況時,應全面描述各項規定的指標。二、關于落實省人大常委會水污染防治審議意見和執法問題整改的報告,省政府高度重視省人大常委會檢查出的問題,逐項進行了整改,成效明顯。但報告的落款是“河北省生態環境廳”不恰當,這個報告應是河北省人民政府關于落.實....的報告。

  谷雪芬委員說,同意海蛟副省長的報告。提兩條具體建議,一、加大對環境綜合治理的宣傳力度。用群眾喜聞樂見的畫報、公益廣告、圖冊以及新媒體等方式進社區、進校園,營造自覺遵守環境保護的氛圍。二、關于清潔取暖問題,建議政府進一步調查了解,因地制宜,不搞一刀切,尤其對高寒地區,應采用節能、高效、無污染、群眾在價格上能接受的取暖用煤。

  王 亮委員說,同意報告。河北省的能源結構、產業結構,包括化肥、農藥的使用量等等這些問題較為突出,這項工作具有長期性、艱巨性,我們應當迎難而上。比如我們改善能源結構,沒有補貼,企業用不起、老百姓用不起。要改變產業結構就要通過轉型,要改變交通運輸結構,就要有重大基礎設施的改善,所以要進一步爭取國家支持,煤改電、煤改氣過去我們是有補貼的,城市周邊或者縣城這些政策還應持續,一定要考慮區域特殊性,繼續向國家爭取支持、爭取補貼,既解決問題又要減輕企業負擔、減輕老百姓生活的負擔。

  張福建委員說,贊成這個報告??傮w感覺河北省環境治理力度比較大,成效也很明顯,特別是在治理PM2.5和地表水改善兩方面措施更得力、成效更明顯。人大從立法角度出臺的一些法律法規也發揮了積極重要作用。提兩條建議,一、加大基礎設施建設力度,主要是要加強污水處理廠和垃圾處理廠建設,加大污水處理、垃圾處理力度。二、加大執法監管力度,強化執法,一方面加強引導,一方面加大執法打擊力度,使我們的環境生態進一步得到改善。

  武鳳英委員說,同意這個報告??傮w上我省的環境質量有了明顯得提升,這是有目共睹的。提兩條建議,一、今年1-2月份,我們空氣質量指數相比去年是反彈的。需要進一步研究,分析大氣污染主要原因是什么。我認為是在取暖方面,取暖的能源結構需要調整?,F在清潔取暖是不可持續的,用電用氣成本過高,不論是企業還是居民,沒有能力長時間承擔,所以需要省里研究,如何能夠讓市場主體和居民用得起、用得久、可持續,這是從根本上來解決能源消費結構的重要問題。二、對土壤污染問題,要高度關注。通過這次疫情,全社會會形成一個共識,就是希望能夠吃到更健康的食品,河北應抓住這個機會,生產高質量的放心的綠色食品,這對我們經濟結構調整也是有好處的。希望在重點區域,比如在張家口、承德等目前自然條件、生態環境比較好的地方,鼓勵在土壤污染治理方面加大投入,提高土壤質量,生產出更加健康的產品。

  范振增委員說,環境是影響人體健康的主要因素。疫情期間車輛減少,工廠停產,污染依然有,其中最重要的污染因素還是考慮煤的污染,因此建議要重視煤的污染,針對燃煤發電問題進行治理。

  哈明虎委員說,2019 年我省深入學習貫徹習近平生態文明思想,提高政治站位,自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將完成環境保護目標及加強大氣污染綜合治理作為加快“兩區”建設、當好首都政治“護城河”的實際行動,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的現實檢驗,做了大量扎實的工作,成效顯著。我認為主要有三個亮點:一是堅持源頭治理與綜合治理兩手抓,二是堅持科學立法與嚴格執法兩手抓,三是堅持環保監測與污染問責兩手抓。建議,強化科技支撐,積極推廣運用無人機、特種機器人等智能監控技術手段,推動“互聯網+”和大數據的創新應用。嚴格落實環保監測監察執法垂直管理制度,全面提升環境監察執法機構的標準化水平,為基層督察執法人員執法提供必要的技術裝備。

  裴紅霞委員說,贊同報告。2019年全省環境狀況改善成效顯著,主要指標達到國家下達的年度任務和我省“十三五”規劃目標,分析存在的主要問題比較準確,建議今后在環境治理上,加大水土污染治理力度,在垃圾處理上加大分類管理、處置;還要加大農村基礎設施建設,改善農村生活垃圾治理工作,加大美麗鄉村建設。

  王海波委員說,省政府向省人大報告環境狀況和環境保護目標完成情況及秋冬季大氣污染綜合治理情況,是一種非常好的良性互動,是人大和政府工作的一種創新,非常值得肯定。我省去年在環境和大氣污染治理上取得了可喜的成績,有好多好的做法和經驗,但任務依然很重、形勢依然嚴峻,應進一步下大決心、抓住機遇。省政府提出的下一步工作安排很好。在第一條突出治本攻堅中,圍繞產業結構調整,只談“壓”還不夠,還要在支持和激勵選擇未來有前途的、科技含量高的項目上有積極措施。在加強宣傳引導上,要注重形成推動產業發展方向變革,推動產業結構調整上檔次的氛圍。武鴻儒委員說,我省生態環境持續改善,大氣污染綜合治理收效明顯。提三條建議,一、進一步完善聯防聯控機制,推動京津冀大氣污染防治區域協同落實、落地、落細。二、進一步構建獎懲體系,進一步明確和嚴格大氣污染防治考核、督導、問責機制,落實好黨政同責、一崗雙責。三、進一步提升公眾的參與意識,發揮好即將審議通過的《河北省生態環境保護條例》的作用,堅持全民參與、全民動員,發揮好各級媒體宣傳部門的作用,加強這方面的宣傳報道和監督曝光工作。

  本期發言人員名單:

  聶瑞平 王會勇 張妹芝 曹汝濤 姜 虹 王大為 楊智明

  楊金深 劉彥朝 張力紅 翟志?!」偫ぁ〕K加隆『钯F松

  張志敏 石立新 谷雪芬 王 亮 張福建 武鳳英 范振增

  哈明虎 裴紅霞 王海波 武鴻儒

責任編輯:張鵬宇
Copyright  ?  2011-2018  www.481663.live  河北人大 版權所有
河北省人民代表大會常務委員會主辦
冀ICP備09023088號-1  技術支持:長城新媒體集團
十几平米店面开什么店赚钱 广西11选5开奖结果查询 nba锡安 腾讯棋牌欢乐斗地主 股票型基金净值查询 试玩游戏赚钱是什么 大富翁为什么下载不了 大地棋牌手机 广西11选5人工计划 36选7大神推荐 白城麻将口诀